Home
โทร 02 669 3254 - 63 |
Sitemap
|
สันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย
CO-OPERATIVE LEAGUE OF THAILAND
เมนู
สันนิบาตสหกรณ์ฯ
ประวัติสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย
ทำเนียบผู้บริหารสันนิบาตแห่งประเทศไทย
วิสัยทัศน์ และพันธกิจ
นโยบายการดำเนินการ
อำนาจหน้าที่
แผนพัฒนาสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย
ระเบียบสันนิบาตสหกรณ์ฯ ว่าด้วย สันนิบาตจังหวัด พ.ศ. 2562
ระเบียบสันนิบาตสหกรณ์ฯ ว่าด้วย การให้การศึกษาฝึกอบรมวิชาการสหกรณ์ฯ พ.ศ. 2567
ระบบงาน สันนิบาตสหกรณ์ฯ
แผนที่ สันนิบาตสหกรณ์ฯ
โครงสร้างองค์กร
โครงสร้างองค์กร
โครงสร้างผู้บริหาร
คณะกรรมการดำเนินการฯ ชุดที่ 26
คณะผู้ตรวจสอบกิจการ
ที่ปรึกษาสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย
หน่วยงานภายใน
ผู้อำนวยการ
สายงานบริหาร
สายงานส่งเสริมสหกรณ์
สถาบันพิทยาลงกรณ์
สำนักยุทธศาสตร์และกฎหมาย
ฝ่ายตรวจสอบภายใน
เกี่ยวกับสหกรณ์
ประวัติพระบิดา
วิวัฒนาการสหกรณ์ไทย
ประเภทสหกรณ์
หลักการณ์ อุดมการณ์ และวิธีการสหกรณ์
ขั้นตอนการจัดตั้งสหกรณ์
พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 (ฉบับสมบูรณ์)
สารสนเทศสหกรณ์
ผลิตภัณฑ์สหกรณ์
ติดต่อเรา
ข่าวประชาสัมพันธ์
หน้าแรก
ข่าวประชาสัมพันธ์
บทความพิเศษ : การพัฒนาการสหกรณ์ไทย ที่ควรจะเป็น
โดย นางสาวสุภ์จิตรา ปิยะจันทร์
วันที่ 03 พ.ย. 2568 เวลา 16:01 น.
1392
การพัฒนาการสหกรณ์ไทย ที่ควรจะเป็น
โดย ... อ.จุฑาทิพย์ ภัทราวาท
การพัฒนาประเทศที่ผ่านมาต้องเผชิญกับดักหลายด้าน ทั้งกับดักการพัฒนาเศรษฐกิจกับดักการบริหารจัดการภาครัฐ และกับดักวิธีคิดทำให้กลไกการพัฒนาประเทศเปรียบเสมือนรถยนต์ที่มีพลังขับเคลื่อนน้อย ไม่สามารถบรรลุผลอย่างที่ควรจะเป็น แต่กลับกลายเป็นมีข้อจำกัดมากขึ้น (สมเกียรติ ตั้งกิจวนิชย์, 2568)
อาจกล่าวได้ว่าสหกรณ์เป็นตัวแบบธุรกิจของภาคประชาชนซึ่งเป็นตัวจักรสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของประเทศ ปัจจุบันขบวนการสหกรณ์ไทยมีเครือข่ายธุรกิจภายใต้วงสัมพันธ์ของประชากรมากกว่า 16 ล้านคน (นับจำนวนสมาชิกสหกรณ์และคนในครัวเรือนสหกรณ์เป็นองค์การธุรกิจที่มีดำเนินงานตามหลักการสหกรณ์ และการกำกับดูแลของภาครัฐภายใต้กรอบของกฎหมายสหกรณ์ มีเครือข่ายความร่วมมือทั้งในประเทศ)
สันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทยเป็นองค์กรกลางระดับประเทศและมีสัมพันธภาพสหกรณ์ระหว่างประเทศ (ICA) ทำหน้าที่ในฐานะองค์กรกลางระดับโลกเพื่อการพัฒนาความเข้มแข็งแก่สหกรณ์สมาชิก ทั้งในด้านทรัพยากรมนุษย์และธุรกิจในแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน
อย่างไรก็ตาม ในรอบทศวรรษที่ผ่านมาขบวนการสหกรณ์ไทยได้รับผลกระทบจากกับดักวิธีคิดและการบริหารจัดการภาครัฐอย่างที่ไม่ควรจะเป็น โดยมีสาเหตุสืบเนื่องจากวาทกรรม "หนี้ครัวเรือน" ที่หน่วยงานกำกับดูแลสหกรณ์ได้หยิบยกขึ้นมากล่าวอ้างและชี้มูลความผิดมาที่สหกรณ์ในทำนองว่าสหกรณ์เป็นสาเหตุของปัญหาดังกล่าว โดยได้เสนอมาตรการแก้ปัญหาดังกล่าวด้วยการประกาศใช้กฎกระทรวงเพื่อการแก้ปัญหาในแนวทางการตีกรอบการบริหารจัดการการดำเนินงานของสหกรณ์ท่ามกลางอคติและการกระทำดังกล่าวได้ส่งผลกระทบต่อขบวนการสหกรณ์ โดยเฉพาะในกลุ่มสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนอย่างมาก ทั้ง ๆ ที่สหกรณ์มีผลการดำเนินงานในภาพรวมที่ชี้ให้เห็นถึงบทบาทภารกิจขององค์การธุรกิจในการทำหน้าที่เป็นตัวจักรการพัฒนาที่สำคัญของประเทศ ทั้งในด้านการส่งเสริมการออม การให้สินเชื่อ การแก้ปัญหาการประกอบอาชีพและการจัดสวัสดิการแก่สมาชิกและชุมชน (ศึกษารายละเอียดผลการดำเนินงานสหกรณ์จากรายงานกรมตรวจบัญชีสหกรณ์) เพื่อสร้างความเข้าใจสำหรับผู้เกี่ยวข้อง
ในที่นี้ จึงจะหยิบยกข้อมูลจากที่ประชุมธนาคารโลก เมื่อปี 2561 ที่ชี้ให้เห็นว่าในหลายประเทศทั้ง ยุโรป แอฟริกา และเอเชีย เมื่อรัฐบาลสนับสนุนให้สหกรณ์มีความสามารถและดำเนินการอย่างเป็นอิสระภายใต้หลักการสหกรณ์สากล ย่อมส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรมและที่ประชุมได้ชี้ให้เห็นประเด็นสำคัญของ "การกำกับดูแลจากภาครัฐ" ว่าควรให้มีน้อยที่สุดและไม่ควรมีความซับซ้อนโดยไม่จำเป็นเพราะจะเป็นต้นทุนการปฏิบัติที่เป็นภาระของสหกรณ์ (โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็ก) มาตรการการกำกับดูแลที่ดีควรให้สอดคล้องกับระดับความเสี่ยงของสหกรณ์ และที่สำคัญคือ ควรแก้ไขปัญหาภารกิจที่ทับซ้อนกันระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล
ทั้งนี้ เพื่อลดทอนความล้มเหลวจากการดำเนินนโยบายที่ผิดพลาดในที่ประชุมได้นำเสนอมาตรการและกลไกส่งเสริมสหกรณ์ที่น่าสนใจ อาทิ การจัดตั้งกองทุนรวมเพื่อการชำระหนี้ กองทุนรวมเพื่อสภาพคล่องและประกันเงินฝากโครงการคุ้มครองสถาบัน (Institutional Protection Schemes : IPS) ซึ่งกลไกต่าง ๆ เหล่านี้มีต้นแบบที่ประสบความสำเร็จในหลายประเทศ
สำหรับคำถามที่ต้องการคำตอบสำหรับผู้เกี่ยวข้องคือ
· ปัญหาที่เกิดจากการแทรกแซงของรัฐได้สร้างผลกระทบอะไรบ้าง ?
· สิ่งที่รัฐต้องเร่งแก้คืออะไร ก่อนจะสายเกินไป?
· ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับหลักการสหกรณ์ในบทบาทขององค์กรพึ่งพาตนเองที่หน่วยงานกำกับสหกรณ์ควรรู้และควรทำมากที่สุดมีอะไรบ้าง?
· อะไรคือสาเหตุที่คนขาดความเชื่อมั่น และความล้มเหลวในบางสหกรณ์?
· ใครจะช่วยฟื้นฟูพลังทางสังคมและจิตวิญญาณที่เป็นเอกลักษณ์ของคนสหกรณ์?
· แนวทางการปรับแก้กฎกระทรวงที่ผิดพลาดต้องดำเนินการด้วยวิธีการอย่างไร?
นับเป็นโชคดีที่นโยบายของรัฐบาลปัจจุบัน มุ่งเน้นมาตรการที่เป็น "Quick Big Win" คือต้องรวดเร็ว สร้างผลกระทบที่ใหญ่พอ ซึ่งสังเกตเห็นให้ดีจะเห็นว่านโยปายดังกล่าวที่มีวิธีคิดที่แตกต่างจากนโยบายที่ผ่านมา ที่ก่อให้เกิดการกดทับการเติบโตทางเศรษฐกิจมาอย่างยาวนาน พวกเราชาวสหกรณ์จึงคาดหวังว่ารัฐบาลจะได้มีการทบทวนมาตรการส่งเสริมและกำกับดูแลสหกรณ์อย่างถูกต้องและเหมาะสม การยกเลิกกฎเกณฑ์ที่สร้างปัญหากับสหกรณ์ควบคู่ไปกับการส่งเสริม สนับสนุนให้มีกลไกการพัฒนาคน เครื่องมือและเทคโนโลยีในการบริหารจัดการที่เหมาะสมย่อมก่อให้เกิดผลดีต่อนโยบายการพัฒนาประเทศด้วยการทำให้สหกรณ์กลายเป็นตัวจักรเศรษฐกิจสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากในที่สุด
กิจกรรมล่าล่าสุด
03 พ.ย. 68
exttest9911
58 ครั้ง
03 พ.ย. 68
probetest7788
58 ครั้ง
03 พ.ย. 68
สสท.เปิดอบรม หลักสูตร “กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานสหกรณ์” รุ่นที่ 5
125 ครั้ง
03 พ.ย. 68
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานสหกรณ์ รุ่นที่ 5
377 ครั้ง
03 พ.ย. 68
ประกาศ สอบราคาจัดจ้างพนักงานบริษัททำความสะอาดและจัดเตรียมห้องพัก
132 ครั้ง
ดูทั้งหมด
เราใช้คุกกี้ (cookie) เพื่อพัฒนาประสบการณ์การใช้งานจากการเยี่ยมชมเว็บไซต์ของเราและเพื่อสนับสนุนประสิทธิภาพในการนำเสนอข้อมูลและ เนื้อหาต่างๆ ที่ผู้เข้าใช้งานจะได้รับชม
ดูรายละเอียดเพิ่มเติม
โดยทางเว็บไซต์จะสร้างไฟล์ข้อมูลที่มีขนาดเล็กไว้ในอินเตอร์เน็ตเบราว์เซอร์ของผู้เข้าใช้งาน เพื่อเก็บข้อมูลการเข้าใช้งานของท่าน รวมถึงเพื่ออำนวยความสะดวกในการให้บริการต่างๆ ภายในเว็บไซต์ของเรา และเมื่อผู้เข้าใช้งานกลับมาเยี่ยมชม หรือกลับเข้ามาใช้บริการในครั้งต่อไป แต่การเก็บข้อมูลด้วยคุกกี้จะไม่เก็บข้อมูลส่วนตัวใดๆของท่าน การยอมรับนี้จะไม่ทำให้เครื่องของท่านติดไวรัส หรือมัลแวร์แต่อย่างใด ทั้งนี้เพื่อทำการวิเคราะห์ซึ่งอาจทำหรือให้บริการโดยบุคคลอื่นที่ให้บริการหรือได้รับมอบหมายให้กระทำแทนในนามของเรา เช่น Google Analytic เป็นต้น เมื่อผู้เข้าใช้งานมีการกลับมาเยี่ยมชมเว็บไซต์โดยไม่เปลี่ยนแปลงการตั้งค่าคุกกี้บนอินเตอร์เน็ตเบราส์เซอร์ อุปกรณ์ของผู้ใช้งานจะยอมรับคุ๊กกี้อัตโนมัติในการเข้าใช้งานในครั้งต่อไป ซึ่งถ้าหากผู้เข้าใช้งานไม่ต้องการให้คุกกี๊ทำการรวบรวมข้อมูล ผู้ใช้งานสามารถเลือกเปลี่ยนแปลง หรือตั้งค่าการยอมรับคุกกี๊ได้ที่เมนู "การตั้งค่า" ของอินเตอร์เน็ตเบราว์เซอร์ที่ใช้งานอยู่
ยอมรับ